Эскиз будущего энергопорядка. Россия предлагает создать глобальную систему безопасности источников сырья.

В открывшейся в понедельник в Москве двухдневной международной конференции по энергетической безопасности принимают участие представители государственных органов власти, деловых кругов стран "большой восьмерки", а также представители различных международных структур и организаций. Значимость этому событию придает тот факт, что она, по сути, является прелюдией к запланированной на 16 марта в Москве встрече министров энергетики стран G8, стержнем повестки дня которой как раз и является проблема энергобезопасности. Выступая на открытии конференции глава Минпромэнерго Виктор Христенко озвучил российские стратегические предложения в этой сфере - совместными усилиями построить систему, исключающую "разрушительные конфликты при борьбе за источники и пути поставки энергоресурсов".

В последнее время лидеры развитых стран выражают все большую обеспокоенность ситуацией, складывающейся на глобальных энергетических рынках. В связи с резким ростом потребления нефти и газа, в первую очередь, растущими экономиками Китая и Индии, в последние два года нефтяные и газовые цены держатся на стабильно высоком уровне. Сильным негативным фактором является и недостаточная стабильность во многих ключевых регионах-поставщиках: на Ближнем Востоке, в Венесуэле и Нигерии. Одновременно все больше экспертов начинают говорить о перспективах истощения традиционных источников сырья. Об энергоголоде пока говорить не приходится, но в последнее десятилетие мировое потребление в два раза превосходит потенциальную базу вновь открываемых месторождений. И это соотношение постоянно ухудшается в невыгодную для Запада сторону. Особенно уязвимо в этой связи выглядят те регионы и страны, которые практически целиком зависят от стабильного импорта энергоносителей. В первую очередь, речь идет об основных странах ЕЭС и Японии. Если последняя никогда и не имела собственных значимых источников сырья, то европейские страны уже в 2010 году столкнутся с истощением месторождений в Северном море, которые придавали их энергобалансу хотя бы видимость независимости.

В настоящее время доля России в европейском импорте нефти составляет почти треть, а в импорте газа - 50%. В ближайшие десятилетия эта доля возрастет еще больше и, соответственно, увеличится роль нашей страны как фактически основного гаранта экономического развития Европы и одного из основных гарантов мировой энергетической безопасности.

Как сообщалось в распространенном накануне конференции комментарии министра энергетики и промышленности РФ Виктора Христенко, "Россия ведет на протяжении нескольких лет активный энергодиалог с США, странами ЕЭС и Азиатско-Тихоокеанского региона. У нас складывается предельно конкретное понимание наших собственных интересов, связанных с рынками этих стран и проблемами, которые необходимо решать". По мнению Христенко, "смысл любого энергодиалога заключается в стыковке между собой реализации национальных энергетических стратегий". И чем меньше противоречий между ними, тем ниже риски глобальной энергетической безопасности.

Очевидно, что стабильность энергоснабжения может быть достигнута только при постоянном увеличении расходов на добычу, транспортировку и переработку ресурсов. Время дешевой нефти и газа закончилось. Согласно расчетам, к 2030 году потребуется ввести такое количество месторождений нефти, которые по объему в 7-8 больше тех, что эксплуатируются в настоящее время в Саудовской Аравии. Аналогичная ситуация и по газу. По оценкам Минпромэнерго, которые привел на открытии конференции Виктор Христенко, для достижения глобального уровня энергетической безопасности до 2030 года во всем мире в развитие топливно-энергетического комплекса должна быть инвестирована гигантская сумма в 17 триллионов долларов. При этом, по его мнению, для достижения глобальной энергетической безопасности необходимо решить такие задачи как "повышение предсказуемости на нефтяных рынках", "воспроизводство нефтегазовой ресурсной базы путем расширения геологоразведочных работ", "расширение доступа международных компаний к ресурсам третьих стран". "Одной из приоритетных задач мирового сообщества сейчас является создание системы глобальной энергетики, которая бы позволила снабжать весь мир энергетическими ресурсами по экономически обоснованным ценам, соблюдая условия экологической безопасности", - подчеркнул Христенко, и высказался за "активное сотрудничество государств с целью достижения этой задачи".

По словам министра, активное сотрудничество должно убрать «нестыковки, несогласованность, противоречивость, неопределенность и непрозрачность национальных энергетических стратегий и политик, которые порождают серьезные глобальные риски энергетической безопасности".

Чтобы обеспечить глобальную энергобезопасность, вряд ли потребуется надстраивать какие-то специальные этажи, с которых будет осуществляться надсмотр и контроль за энергетической политикой той или иной страны или группы стран. Речь идет о повышении "прозрачность стратегии и политики в области энергетики, а вслед за этим и уровня доверия между государствами". Резюмируя суть российской позиции, министр заключил, что Российская Федерация призывает мировое сообщество построить систему, исключающую "разрушительные конфликты" при борьбе за источники и пути поставки энергоресурсов". Но до создания такой системы пока еще очень далеко. И поэтому такое важное значение имеет активизировавшийся в последнее время энергодиалог, который, по словам Христенко, является "своеобразным интерфейсом между национальными энергетическими стратегиями и политиками, которые ведутся Россией вместе с ЕС, США, Германией, Италией, центрально-азиатскими и другими странами".

Христенко также призвал науку и бизнес к разработке проектов, которые приведут к созданию новых "эффективных и экологически безопасных" технологий в сфере обеспечения населения планеты энергоресурсами. Государственная власть должна способствовать тому, подчеркнул Христенко, чтобы были убраны таможенные и другие препоны, стоящие на пути таких технологий, и заявил, что страны "большой восьмерки" должны препятствовать выходу на мировые рынки неэффективных и экологических сомнительных источников энергии и связанных с ними технологий.

"Группа восьми" - неофициальный форум лидеров ведущих промышленно развитых демократических стран, участниками которого являются США, Великобритания, Франция, Япония, Германия, Канада, Италия, Россия, а также ЕС, обладающий ограниченным статусом. На долю стран-участниц G8 приходится 49% мирового экспорта, 51% промышленного производства, 49% активов МВФ. Традиционно в рамках "восьмерки" осуществляется согласование подходов к актуальным международным проблемам.

[расследование] | [версия для печати] | [отправить ссылку]  | [обсудить]