Минфин России предлагает в
2009г. ввести единую ставку НДС в размере 15%, при этом выпадающие
доходы федерального бюджета РФ оценивается в сумме около 300 млрд руб.
Об этом говорится в материалах Минфина "Оценка влияния снижения с
2007г. ставки НДС до 13% на макроэкономику и бюджет", внесенных в
правительство.
Согласно оценке Минфина, выпадающие доходы федерального
бюджета при снижении НДС до 13% с отменой льготной ставки в 2007г.
составят 523 млрд руб., или 1,9% ВВП, в 2008г. - 620,2 млрд руб., или
2% ВВП. С сохранением льготной ставки в 10% такая мера привела бы к
выпадающим доходам в 553,6 млрд руб., или 2% ВВП в 2007г. и 657,4 млрд
руб., или 2,1% ВВП в 2008г. Выпадающие доходы при снижении НДС до 16% с
сохранением льготной ставки в 2007г. составят 217,1 млрд руб., или 0,8%
ВВП, в 2008г. - 262,8 млрд руб., или 0,8% ВВП. Выпадающие доходы
бюджета при снижении налога с отменой льготной ставки в 2007г. составят
150,2 млрд руб., или 0,5% ВВП, в 2008г. - 188,4 млрд руб., или 0,6%
ВВП.
В Минфине отмечают, что снижение ставки НДС до 13% не окажет
существенного влияния на экономический рост, но повышает ценовую
конкурентоспособность импорта. Снижение НДС до 13% также привело бы к
увеличению объема денежного предложения, невыполнению целевых
ориентиров по инфляции и ускорению реального укрепления рубля.
Реализация данной меры без соответствующего сокращения расходов
значительно повышает риски в проведении бюджетной политики в
среднесрочной перспективе - возрастает зависимость бюджета от цен на
нефть, бюджетная система становится неустойчивой даже при умеренных
ценах на нефть. Все это приведет к необходимости расширить
государственные заимствования и перейти к бюджетному дефициту. Учитывая
изложенное, снижение ставки НДС до 13% в настоящее время
нецелесообразно.